Капремонты сосчитают по весне

…А на заседании муниципалитета, состоявшемся незадолго до новогодних торжеств, о празднике не упоминалось. Депутаты делали будничную работу: в базовый финансовый документ Ярославля вносились очередные изменения.
  

– Это последние в 2008 году, – сказал заместитель мэра, директор департамента финансов Андрей Данц, имея в виду календарный период. Но депутатам, воспринимающим ежемесячные – а то и чаще – коррективы в бюджете как рабочую норму, даже не поверилось. Мол почему последние­то?! Успокоение внесла мысль, что конец года еще не венец делу и бюджетный процесс ведь не останавливается с боем курантов.
  

Поправки были утверждены, после чего трудягабюджет заметно потяжелел. В доходной части обозначились дополнительные средства из вышестоящих источников. Так, с федерального уровня поступил 1 млрд. рублей на берегоукрепление и благоустройство Волжской набережной в рамках городской Адресной инвестиционной программы и подготовки города к 1000летию.
  

Деньги следует тратить с умом. Местными органами власти взят курс на оптимизацию управленческой структуры. В частности, значительному сокращению подвергся чиновный аппарат мэрии. Соответственно, возросла роль муниципальных учреждений, занятых в различных отраслях городского хозяйства. На парламентской сессии рассматривалось, как увеличить эффективность их работы. Депутаты проголосовали за введение в муниципальном секторе прогрессивной системы оплаты труда, учитывающей особенности профессиональной деятельности, интенсивность и напряженность труда.
  

Большинство организаций готово к нововведениям. Среди них муниципальные учреждения – Центр социальных выплат, Агентство по рекламе и праздничному оформлению города, Контрольно­ревизионная служба мэрии, Центр охраны правопорядка и другие. Для них переход на новые рельсы намечается в январе 2009 года. Муниципалитет принял такое решение.
  

Но что интересно. Едва управленческая тема, воплотившись в чеканные формулировки нормативного документа, перестала быть предметом обсуждения, как акцент на форуме сместился к проблемам жилищно­коммунального комплекса. Нащупывается нечто общее? Возможно.

«Черные метки» или «белые пятна»?
  

ЖКХ остро нуждается в активных людях. Понимай: в рачительных хозяевах жилых помещений – почти управленцах в масштабе собственного дома. И наделение властными полномочиями КОСов, уличкомов, домовых собраний – чем не передача управленческих функций с административного уровня?!
  

Безусловный лидер по количеству поднятых на муниципалитете вопросов – городская Адресная программа капитального ремонта многоквартирных домов. Из программного списка на 2008 год изымаются 13 домов в Заволжском районе. Депутаты, представляющие заволжские округа, встретили новость в штыки: многим из них предстоит долгий и малоприятный разговор с избирателями. Первый заместитель директора департамента городского хозяйства Николай Степанов объясняет:
  

– Эти дома не вошли в областную программу, которая затем была утверждена Фондом содействия реформированию ЖКХ. Мы их обязательно включим в третью заявку, она начнет формироваться весной 2009 года.
  

– Почему именно на них легла «черная метка»? – требует ответа Александр Кузнецов (17й изб. окр.).
  

– Решение принималось на областном уровне. Нам сказали: в протоколах собраний жильцов указан срок реализации – 2009 год, а сейчас действует программа 2008 года, – информирует Николай Дмитриевич, явно не склонный драматизировать ситуацию. По его мнению, все образуется, но сколько на это уйдет времени, зависит и от самих жителей.
  

Выходит, правильнее вести речь о «белых пятнах» – непроясненных моментах капремонта многоквартирных домов. …На мониторе высвечиваются фамилии депутатов, желающих высказаться. Их волнует, насколько реален график работ.
  

Первый замдиректора ДГХ называет цифры. В Ярославле отремонтировано 50 домов. То есть там выполнены все заявленные виды ремонта. Освоение средств по первой заявке (объем, включая все четыре источника – 404 млн. рублей; для сравнения, по второй заявке чуть меньше – 353 млн.) составит на конец 2008 года ориентировочно около 200 млн. рублей. Для того чтобы подать третью заявку, необходимо выполнить условие, поставленное областным правительством и федеральным Фондом содействия реформированию ЖКХ. Задача предельно конкретная – к 1 февраля реализовать объем 1й заявки, а к 1 мая выполнить объем 2008 года. В департаменте городского хозяйства настроены сформировать 3ю заявку уже весной 2009го.
  

Народные избранники, заверив, что и они добиваются того же, с куда большей охотой говорили о негативных явлениях. Так, Валерий Быстров (21й изб. окр.) напомнил об издержках ведущейся массированной атаки на коммунальные проблемы. Случай, в общем­то, известный. Жильцы составили заявку на два вида ремонта, но не учли, что при замене труб придется вскрывать пол. Подрядчик сделал свое дело, а восстанавливать поврежденный настил отказался: мол в списке такой ремонт не значится.
  

– Да, – согласился Николай Дмитриевич, – поначалу делалась ставка на 12 вида ремонта. Хотелось как можно больше домов включить в заявку. Нынешнее же требование фонда – чтобы был проведен комплексный ремонт. Сегодня никто не ограничивает собственников: «Пять видов ремонта выбираете? Хорошо, пусть будет пять».
  

– Если где иначе, то это неправильно! Главы территориальных администраций должны разъяснить населению эти вопросы, – заявил председатель муниципалитета Владимир Голов.
  

На заседании разбирались и факты, когда 5%ная оплата капитального ремонта обернулась для некоторых собственников жилья запредельными нагрузками на семейный бюджет. Меж тем выход существует: деньги можно выплачивать в рассрочку. Правда, такая возможность должна быть прописана в протоколе общего собрания жильцов. В противном варианте сумма выставляется авансовым платежом. Хотя управляющие организации никого за грудки не берут. Тем, у кого возникли затруднения, делают поблажку. Разрешают платить не одним месяцем, а в течение двухтрех.
  

– Я правильно вас понял, Николай Дмитриевич? До 1 февраля все работы должны быть выполнены? – уточнил Дмитрий Резепов (29й изб. окр.).
  

– Все работы по холодному и горячему водоснабжению, по электроснабжению и по шиферной кровле.
  

– А если не будет сделано, мы третий транш не получим?
  

– Получим, но тогда позднее – когда реализуем объем первой и второй заявки.

Кризис осилит идущий
  

Так что заволжан не обидят. Тому гарантией положительный опыт взаимодействия муниципальных властей, строительных, коммунальных организаций и жителей домов. Даже глобальные финансовые потрясения не способны что­то поколебать в этом сотрудничестве.
  

К примеру, чуть раньше депутаты скорректировали целевую программу переселения граждан из непригодного для проживания жилья. Сверх запланированных к вводу на 2008 год 127 домов добавилось еще шесть! Внеплановые дома уже построены и ожидают новоселов. Затем муниципалитет утвердил компенсацию населению расходов на оплату услуг теплоснабжающих организаций в размере платы, превышающей предельный индекс, установленный для Ярославля правительством Ярославской области.
  

Однако кризис настойчиво заявляет о себе. Его косматая тень дотянулась и до городских окраин. Среди пострадавших – инвестиционная программа Ярославльводоканала по строительству водоочистной станции «Воздвиженье». Европейский банк реконструкции и развития в одночасье изменил условия кредитования, что вызвало резкое удорожание проекта; он стал для нас неподъемным. Решение муниципалитета – законсервировать стройку.
  

– До лучших времен, – пообещал Владимир Николаевич Голов.
  

Они, конечно, наступят. Ярославцев ли, живущих в городе с 1000летей историей, в этом убеждать?! Главное, четко распределить силы.
  

Вот поднять оклады воспитателям детских садов – скоро не получится... Парламентарии ругательски ругали детсадовские зарплаты. 5 тысяч 300 рублей – куда уж меньше! Ну а как быть? Можно проголосовать за многократное увеличение фонда оплаты труда работников муниципальных дошкольных учреждений. Но это будет чистейшей воды популизм. Потому что нет в казне свободных денег. Есть другой путь – его предлагают в управлении образования мэрии.
  

– Рост заработной платы в муниципальных дошкольных учреждениях могут обеспечить доплаты и надбавки за качественный, результативный труд, – обрисовал начальник управления Андрей Сибриков преимущества новой системы оплаты. Впрочем, гор золотых чиновник не обещал, рост получается скромный. – Максимум до 20 процентов, – сообщил он.
  

Небольшой, но шаг…