Никто не маринует деньги

Конечно, год только начался. Однако разразившийся мировой кризис вынуждает к действиям, в чем­то даже опережающим ход событий. Вторая причина, вызвавшая корректировку в главном финансовом документе города, связана с итоговой отчетностью прошедшего года. Ряд показателей не могут не настораживать, и отсюда необходимость дополнительных мер, которые призваны смягчить выявившиеся негативные тенденции.

Ну и третья причина – нормальное протекание бюджетного процесса, когда раз за разом учитываются законодательные новшества и перемещения денежных средств с одного властного уровня на другой. К примеру, предстоит отразить в бюджете 16,5 млн. рублей – субвенцию из вышестоящих источников на обеспечение жильем детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Понятно, что внимание комиссии  сосредоточилось прежде всего на тревожных симптомах, которые обозначились под занавес 2008 года. По данным, которые еще будут уточняться, доходная часть бюджета отфинансирована и выполнена немногим более чем на 92 процента. В числе причин недовыполнения – сокращение налоговых поступлений.

– В конце года, особенно в декабре, мы почувствовали влияние кризисного фактора, – сообщил депутатам заместитель мэра – директор департамента финансов Андрей Данц. –  Возросла кредиторская задолженность предприятиям за выполненные работы и оказанные услуги. На 1 января просроченная задолженность по заключенным договорам составила 301 млн. рублей.

Андрей Аркадьевич подчеркнул:

– При этом защищенные статьи бюджета были выполнены, это касается и коммунальных услуг. Мы создали некоторый задел, который позволил нормально войти в первый квартал нынешнего года, войти в зиму. Но главная цель уточнений бюджета – создание условий для погашения долгов.

Отвечая на вопросы членов комиссии, заместитель мэра охарактеризовал ситуацию подробнее:

– Да, она не настолько благоприятна, как хотелось бы. В январе текущего года поступления от налога на доходы физических лиц – важнейшего бюджетного источника – уменьшились на 20 процентов в сравнении с тем же периодом прошлого года. По нашему прогнозу и по прогнозу Минфина, того роста, который запланирован, ожидать трудно. Но о секвестре бюджета речь не идет. Мы сегодня сдерживаем  главных распорядителей кредитов. Ограничиваем их действия по заключению договоров и муниципальных контрактов.

В продолжение доклада Данц вновь остановился на принципиальных моментах бюджетной политики города:

– Мэром утверждено постановление, где определяется перечень защищенных приоритетных статей, которые должны обеспечиваться финансированием на 100 процентов. Это – заработная плата бюджетников, питание, медикаменты, все социальные выплаты, все публичные обязательства, объекты 1000летия (здесь действует софинансирование с федеральным бюджетом), а также коммунальные услуги и услуги связи. Все остальные расходы – а их где­то 30 процентов от общего числа ассигнований – ограничены рамками 70 процентов от годового уровня. Мы таким образом придерживаем около 1,5 млрд. рублей годовых расходов на тот случай, если доходы продолжат снижаться.

Год – большой период, когда много чего может произойти – и плохого, и хорошего. А народных избранников – кстати, у многих есть свой бизнес – остро интересуют ближайшие перспективы. Что прогнозируется, скажем, на рынке недвижимости? Ведь продажа муниципального имущества – тоже источник пополнения казны.

– Сейчас состояние рынка никто не может оценить, – докладывал председатель КУМИ Владимир Кусков, сменивший на трибуне Андрея Данца. – Рынок не обрушился, рынок замер. Всем требуется время, чтобы пересмотреть свои позиции. Насколько этот период затянется, гадать не хочется. Ну, возможно, 2 – 3 месяца. Вы же понимаете, долго все равно не продлится. Никто же в любом случае не замаринует деньги. Предприниматели смотрят на валютный курс – когда он достигнет той стадии, когда можно будет совершать сделки.