03:40
пятница,
29 марта 2024 г.
1.06
°С
Ярославль,
Ярославская обл., Россия
25 ноября 2009

Что нам стоит квартиру построить. А вот платить за нее…

1 марта 2010 года заканчивается бесплатная приватизация жилья. Ситуация в Ярославле зеркально отражает ситуацию во всей России – 80% городского жилья приватизировано. То есть уже сейчас большинство ярославцев стали собственниками. Чем реально частное жилье отличается от социального? Какую ответственность накладывает владение недвижимостью? Каких налогов на жилье можно ожидать в будущем? Об этих и других проблемах рассказывает директор МУП «Агентство по приватизации жилья» Надежда Леонидовна ЕРШОВА. – Надежда Леонидовна, известно, что на Западе частное жилье очень дорогое, собственники платят огромный налог и большинство населения, не имея возможности платить такие налоги, жилье снимает. У нас обратная ситуация – в результате бесплатной приватизации 80% населения стали собственниками жилья. Не приобрели ли наши граждане в пылу массовой приватизации «кота в мешке»? Не обернется ли потом приобретение квартир в частную собственность неожиданной стороной?

– Да, недавно обобщался опыт приобретения жилья в частную собственность – ни в одной стране нет такого количества жилья, переданного в частные руки, как у нас. В странах Запада всего 50 – 60% частного жилья, остальное – социальное. На Западе тяжело содержать жилье за свой счет, поэтому там его приобретают только состоятельные люди.

В России приватизация идет с 1991 года. В Ярославле мы начали ее в феврале 1992 года. Тогда никакой законодательной базы не было. Жилищный кодекс вышел только в 2005 году. И вот в этот огромный промежуток времени люди приватизировали жилье, не зная, что их ждет. Приватизируя квартиры, они руководствовались не законодательством, а разными житейскими аргументами. Например, тем, что квартиру можно будет продать; что частное жилье не привязывает к месту пропиской; что его можно оставить в наследство. Налоги тоже были очень щадящие – ставка налога составляла 0,1% от инвентаризационной стоимости жилья, которая была просто копеечной.

Сегодня ситуация с частным жильем меняется. Ставка налога пока рассчитывается от инвентаризационной стоимости жилья, но сама стоимость возросла. Кроме того, сегодня правительство установило градацию налоговой ставки в зависимости от стоимости жилья. У жилья стоимостью до 300 тысяч рублей ставка сохраняется в пределах 0,1%; до 500 тысяч – налог 0,15%; свыше 500 тысяч – уже 0,3%. В регионах эта градация выглядит поразному. У нас в Ярославле она еще щадящая. А в некоторых регионах наивысшая разрешенная ставка налога 3%. И если квартира стоит 500 тысяч, то налог на нее составляет 15 тысяч рублей. А ведь собственник еще должен участвовать в ремонте дома. А если ремонт капитальный? Например, сегодня некоторые дома попадают под программу 5-процентной оплаты собственником капитального ремонта, остальное оплачивается за счет средств бюджета. А есть несчастливые дома, которые не попали под эту программу, и собственники обязаны будут участвовать в капитальном ремонте, как говорится, с полной копеечкой! И люди удивляются, когда в некоторых случаях получают накладные по 12 – 15 тысяч рублей!

Бремя собственности – ноша довольно тяжелая. Сегодня многие люди, приватизирующие жилье, реально не представляют, какие обременения их ждут.

– А какие права будет иметь человек, проживающий в неприватизированном жилье?

– Согласно Жилищному кодексу неприватизированное жилье остается в муниципальной собственности. Оно переходит в категорию социального жилья. Предполагается, что при освобождении его будут отдавать тем, кто стоит в очереди на жилье. На первый взгляд хорошая идея. Но я думаю, вряд ли очередь будет обеспечиваться за счет этого социального жилья. Почему? А представьте себе, в неприватизированной квартире проживает одна бабушка. Неужели ее родственники не пропишут к ней сына или внука? Обязательно пропишут, чтобы внук жил если не в собственной, то хотя бы в гарантированной квартире. Любыми путями, любыми правдами и неправдами эту квартиру люди будут стараться оставить за семьей, и до очереди она никогда не дойдет. Я считаю, что очередь будет двигаться только за счет нового строительства.

– А вы не предполагаете, что цены на рыночное жилье будут снижаться? Все-таки кризис, рынок жилья замер…

– Рынок замер, а цены не снижаются. Есть небольшое снижение цен у строителей, которые достраивают дом. Осталось доделать какие­то мелочи, а денег нет. И они начинают продавать квартиры по сниженной цене, чтобы хоть как­то довести до ума и скинуть этот дом. То есть на первичном рынке идет небольшое снижение цен, но на вторичном рынке цены не снижаются.

– Ходят слухи, что когда жилье будет иметь реальную, то есть рыночную стоимость, налог на квартиры станет очень высоким…

– Сейчас государство все это просчитывает. Вообще, предположения по налогообложению постоянно меняются. Сначала предполагалось, что налог будет повышаться только на очень дорогое имущество – элитные квартиры площадью более 100 кв. метров, особняки. Я считаю, это было бы разумно. Много ли можно взять с пенсионера, который проживает в однокомнатной квартире площадью 30 кв. метров? Об этом говорили год. Но потом все­таки решили оставить единую для всех налоговую ставку. Пока непонятно, как поступят в дальнейшем: оставят градацию налоговой ставки в зависимости от стоимости жилья или просто выберут какуюто среднюю ставку налога от рыночной стоимости квартиры… Все это обсуждается.

А конкретно заняться налогами решили с 2011 года. Правда, эти даты менялись уже неоднократно. Ведь законодатели первым делом перекладывают действие закона на себя, на свой карман: а как будут рассчитываться за квартиру они, их дети, внуки? Сейчас они, может быть, и имеют много денег, но что будет завтра? Однако надо понимать, что когда Жилищный кодекс заработает в полную силу, то мизерным, как сейчас, налог не будет. И надо быть к этому готовыми. Ведь люди предполагают, что они платят налог только за свою квартиру. Но им принадлежит и доля в доме, и налог будет рассчитываться не со стоимости квартиры, а с доли в доме. Кроме того, существует налог на недвижимость, а она включает в себя землю и строение на ней. Надо будет платить еще и налог на землю. А доля земли будет определяться по доле в доме, которая определяется пропорционально площади квартире.

– Но сейчас люди понимают эти меры так, что налог на землю – это лишние деньги, которые с них просто «стригут» в бюджет.

– Да, люди пока в полной мере не понимают, что такое собственность. Мы собственниками только недавно стали. Мы ведь никогда ими не были, и нас возмущает то или другое требование. Но, если подумать, мы ведь бесплатно получили такое дорогое имущество, как квартира. Меня еще в начале приватизации спрашивали, выгодно или невыгодно приватизировать квартиру. Я, отвечая на эти вопросы, до сих пор привожу такой пример: вот вы приходите в магазин, и вам предлагают бесплатно натуральную шубу. Вы ее даже мерить не будете – длинна ли, коротка ли, цвет не тот. Вы ее просто возьмете – и побежите домой. То же самое и с квартирами – мы сейчас их приватизируем, ничего не взвешивая. А потом говорим: дорого, много, но даже не пытаемся сделать это дешевле – не идем на собрания, не выбираем управляющую компанию, которая будет и делать лучше, и обходиться дешевле. Почему всегда содержание кооперативных домов было на уровень выше? Потому что их жители становятся собственниками с самого начала и деньги платят за все с самого начала. И берегут то, за что заплатили деньги. А если люди получили свою же квартиру бесплатно? Как они относятся к своим подъездам, лифтам, подвалам? Эти помещения остаются в ужасном состоянии. Поэтому когда заработают все рычаги Жилищного кодекса и за все придется платить, как люди будут реагировать? Наверное, постепенно начнут беречь не только свои квартиры, но и свои подъезды, и фасады, и подвалы. Сегодня некоторые люди уже начинают просчитывать, потянут ли они эти траты.

Ведь приватизация началась по той же причине – государство уже не справлялось с содержанием жилья. Помните, мы платили копейки за наши квартиры, потому что основные расходы несло государство.

– Какой закон вы, как юрист, считали бы необходимым для новоиспеченных собственников жилья?

– Я считаю, что людям надо оставить возможность вернуть квартиру в муниципальную собственность и после 1 марта 2010 года. Ведь с завершением приватизации у людей уже не будет такой возможности. Конечно, у человека останется выбор. Например, если он поймет, что не в состоянии содержать квартиру, то сможет продать ее и купить квартиру поменьше. Но мы же не европейцы, которые сегодня пожили здесь, завтра – там. Нашим людям сдвинуться с места очень тяжело, а для некоторых и смерти подобно. Поэтому я считаю, что самое главное – не надо ставить людей в безвыходное положение.

Автор: Ирина ШКАРНИКОВА

Комментарии

Другие новости раздела «Экономика»

Читать