«Социалка» остается приоритетом

За год в казну поступило 14,3 миллиарда рублей – 89 процентов от плана. Неудивительно, если учесть 20процентное падение промышленности за тот же период и падение доходов населения (главный источник пополнения бюджета – подоходный налог). В эту сумму входят и поступления из вышестоящих бюджетов (7,5 миллиарда рублей), но и они составляют только 92,5 процента от ранее намеченного порога. Прибыль учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в 2009 году упала почти на 16 процентов. Эти цифры убедительно говорят об очень непростом финансовом положении.

Однако, как отметил Андрей Данц, в минувшем году была сохранена социальная направленность расходования бюджетных денег. В бюджетных учреждениях не было задолженностей по заработной плате, финансировались защищенные статьи расходов. Данный приоритет сохраняется и в этом году. Но кризисные реалии диктовали и сокращения ряда программ, прежде всего адресной инвестиционной программы, и расходов на приобретение оборудования и на ремонты муниципальными учреждениями.

Особого внимания заслуживает ситуация с доходами. Основные налоги «ушли в минус» (подоходный, земельный), доходы от реализации муниципального имущества и продажи земли составили лишь 67 процентов от плана. Росла и недоимка организаций города, превысив к началу этого года 340 миллионов рублей: сказалось падение реальных доходов населения и снижение деловой активности. Все это привело к необходимости привлечения кредитных ресурсов и для покрытия дефицита бюджета, и для полноценной подготовки к тысячелетию. В результате за прошлый год муниципальный долг вырос более чем наполовину, выйдя на отметку в 2,7 миллиарда рублей. Его обслуживание обошлось в 222 миллиона рублей.

В целом, подвел итог заместитель мэра, расходная часть бюджета­2009 исполнена в сумме 15,9 миллиарда рублей – 89 процентов уточненного годового плана. Важно, что кризис не остановил перспективные проекты: в адресную инвестиционную программу вложено 4,9 миллиарда рублей (расселение ветхого и аварийного жилья, строительство социально значимых объектов, берегоукрепление и благоустройство Волжской набережной). В объекты тысячелетия вложено за прошлый год 4,3 миллиарда рублей, из которых около 1 миллиарда рублей – средства городской казны.

Интересные социологические данные привела на слушаниях директор МУ «ЦИОМСИ» Татьяна Румянцева. Оказывается, в обсуждении проекта этого документа приняли участие более 6590 ярославцев, или 1,3 процента населения города, –
достаточная выборка для изучения общественного мнения. Более 33 процентов опрошенных заявили об интересе к публичным слушаниям: очень высокий показатель, если учесть специфичность темы. Ярославцы высоко оценили ход реализации целого ряда городских целевых программ (всего их 24, и все они выполняются, несмотря на дефицит бюджета). Так, 60 процентов респондентов оценили положительно реализацию программы благоустройства дворов и внутриквартальных проездов, 58 процентов – программу развития физической культуры и спорта, 55 процентов – программу реконструкции и капитального ремонта наружного освещения Ярославля.