Бюджет-2015: научиться жить по средствам

Незадолго до начала заседания около здания думы собрался немногочисленный пикет бюджетников – работников сферы образования и культуры. На каждом из участников был специальный синий жилет, в каких обычно ходят на митинг представители отраслевых профсоюзов. В руках они держали плакаты, призывающие депутатов увеличить им заработную плату. Надо сказать, что народные избранники, спешащие на заседание, тем не менее на пикетчиков внимание обратили, подошли к людям. Илья Осипов, заместитель председателя думы, Ольга Хитрова и Лариса Ушакова, руководители профильных комитетов, пообещали просьбы людей без внимания не оставить и при обсуждении поправок в бюджет их озвучить.

Несмотря на то что работа над основным финансовым документом продолжалась два месяца, поправок к итоговому варианту документа оказалось немало – более четырех десятков. Причем депутаты не только просили выделить дополнительные средства на те или иные нужды, но и предлагали источники финансирования расходов.
Напомним, общий объем доходов бюджета на 2015 год запланирован в размере 55,1 миллиарда рублей, расходов – 58,1 миллиарда, сумма дефицита, таким образом, составляет 3 миллиарда. Именно за эти цифры депутаты проголосовали на предыдущем заседании. Пятничное было посвящено постатейному рассмотрению расходов и доходов.

Мы уже упоминали, что в связи с необходимостью сокращения дефицита бюджета областному правительству пришлось пойти на некоторое снижение финансирования социальных расходов. Это в свою очередь вызвало недовольство некоторых народных избранников. Например, представители оппозиционных партий предлагали сохранить ряд льгот многодетным гражданам, но получили ответ, что предоставляться они будут только тем, кто в них действительно нуждается.
Не нашло одобрения большинства депутатского корпуса предложение об увеличении заработной платы школьным библиотекарям, так как депутаты намерены рассмотреть вопрос о повышении заработной платы всем работникам учебно-вспомогательного и технического персонала образовательных учреждений.

– Мы на заседании фракции «Единая Россия» этот вопрос поднимали, – заметила Ольга Хитрова, председатель комитета по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи. – Решили взять его под контроль и поручить правительству в срок до первого марта провести специальный мониторинг, выяснить коэффициент инфляции и добиться увеличения заработной платы.

– Вопрос надо решать комплексно, а не разрушать надежды людей, – заметил Илья Осипов, заместитель председателя думы. – А то получается, что к библиотекарям мы отнеслись со всем вниманием, а к другим никак. Давайте подождем до марта и тогда примем окончательное решение. В конце концов, зарплату можно проиндексировать начиная с первого января. Необходимо провести мониторинг нормативов бюджетного финансирования сферы образования.
В итоге решили вернуться к обсуждению этого вопроса в первом квартале следующего года.
Депутаты одобрили выделение средств на поддержку региональной промышленности. По мнению многих, это даст дополнительный толчок развитию наших предприятий.

– Мы сейчас переживаем по-настоящему исторический момент, – считает депутат Николай Александрычев. – Нам сама судьба дает шанс слезть наконец с нефтяной иглы и начать производить что-то свое, а не закупать все подряд за границей. Если мы этим шансом сумеем воспользоваться, значит, станем по-настоящему сильным и независимым государством! Именно поэтому нам надо сделать все, чтобы поддержать отечественную промышленность и отечественного товаропроизводителя.
   В итоге после непродолжительных дискуссий бюджет-2015 был принят.

После заседания думы журналисты поинтересовались у Сергея Ястребова, губернатора области, и Михаила Боровицкого, председателя думы, насколько, по их мнению, сложно будет взять намеченные рубежи.
Если в 2015-м мы будем работать так же хорошо, как в 2014-м, то даже при тех проблемах, которые сегодня есть на внешних рынках, этот бюджет, а вы видите, что у нас только объем собственных доходов составляет 50 миллиардов рублей,  поможет нам решить многие проблемы, – заметил губернатор области Сергей Ястребов. – Да, у нас достаточно высокие социальные обязательства, на их выполнение уйдет до 70 процентов всей доходной части бюджета. Причем средства пойдут не только на выплату заработной платы, но и на строительство школ, детских садов, расселение ветхого и аварийного жилья, а также решение других вопросов, которые так или иначе влияют на качество жизни населения. Что касается развития региона, то оно зависит от объема инвестиций, которые придут к нам в область, думаю, их объем будет не меньше, чем в нынешнем году, а может быть, даже и больше. У нас инвесторы находят и поддержку, и понимание, поэтому они к нам и идут. А совместная работа с депутатами думы позволит нам реализовать те цели, которые заложены в бюджете.

Губернатор также отметил, что снижение дефицита бюджета приведет и к снижению долговой нагрузки, а это, безусловно, положительно скажется на развитии региона.
   Отвечая на вопрос, какие областные предприятия станут в 2015 году локомотивами роста, глава региона сказал: «Это в первую очередь наши предприятия машиностроения, нефтехимии и фармацевтического кластера. Последние приносят значительные доходы в областной бюджет. Только одно из них в виде налогов дало нам 1 миллиард 300 миллионов рублей! Очень хорошо нынче потрудились наши переработчики и аграрии. Не сомневаюсь, что и в 2015 году они покажут достойный результат.

– Я думаю, впервые можно сказать о том, что депутаты в полной мере были соавторами того бюджета, который принимали, – отметил председатель Ярославской областной думы Михаил Боровицкий. – Мы провели депутатские слушания, выдали соответствующие рекомендации, и, надо отдать должное, правительство очень внимательно к ним отнеслось. Исключительно благодаря этому сегодня при принятии бюджета разговор с правительством был вполне конструктивный и не вызвал ожесточенных споров.
Людмила ДИСКОВА
Фото Сергея ШУБКИНА