Набрать бы кворум

Бюджет раздора

   «Наигрались», – слышу от одного из глав территориальной администрации, который специально приехал на заседание. Едкий комментарий звучит не случайно – работа комиссии по бюджету не может начаться из-за того, что многие народные избранники предпочли делам общественным свои собственные. Но осудить их за это сложно, ведь за свою работу в представительном органе власти подавляющее большинство депутатов никаких вознаграждений не получают.

   Революционный запал, который владел многими из них в январе, к середине марта как-то угас. Стало очевидным, что роль, которую кое-кто из депутатов попытался было сыграть, оказалась не столь легкой. И то верно: одно дело провозглашать с трибун громкие лозунги, другое – разобраться в тонкостях формирования бюджета. И не просто разобраться, а понять, как обеспечить бесперебойный приток денег в казну, откуда вообще их взять. Тем более что объем муниципального долга растет. По прогнозам финансистов, к 1 января следующего года он составит около 4,6 миллиарда рублей, в то время как доходы бюджета едва ли превысят 14,4 миллиарда. Что касается расходов, то они тоже растут, и даже режим жесткой экономии не позволит городу выжить только на те деньги, которые он прогнозирует получить. Потому и сумма закладывается большая – 15,5 миллиарда рублей. Разница между доходами и расходами – это дефицит, который надо тоже каким-то образом покрывать.

   Когда в очередной раз мэрия внесла изменения в главный финансовый документ и попросила депутатов их утвердить, было понятно, что добиться этого будет непросто. Хотя, говоря откровенно, «переформатирование» бюджета стало уже делом привычным, в последние, посткризисные годы именно по такой схеме и работали. Но вот беда – не могут нынче две ветви власти договориться по этому вопросу. В результате изменения в бюджет до сих пор не приняты. Не помогло и создание согласительной комиссии, которая должна была сблизить позиции противоборствующих сторон. 

   О чем же спорят депутаты и чиновники? Вновь о приоритетах. Например, о том, стоит ли выделять 65 миллионов рублей на ремонт учреждений образования, если это приведет к росту кредиторской задолженности? Вера Никольская, председатель комиссии по соцполитике, считает, что деньги на эти цели надо выделить в полном объеме, а не в урезанном ровно вполовину, как это отражено в новом варианте решения о бюджете города. На заверения сотрудников департамента финансов о том, что оставшаяся сумма будет выделена в декабре, реагирует жестко: 

   – В конце декабря эти деньги никому не нужны! Вы обещали не 30, а 65 миллионов рублей, их надо изыскать и дать отрасли.

   У Натальи Чуркиной, первого заместителя директора департамента финансов мэрии, своя правда. Она доказывает с цифрами в руках, что просроченную кредиторскую задолженность надо гасить, в судах уже лежат иски к мэрии от ряда фирм, которые вели реконструкцию городских магистралей и не получили за свою работу ни копейки, поэтому 303 миллиона на эти цели просто жизненно необходимы. Еще более ста миллионов требуется на обеспечение софинансирования к средствам вышестоящих бюджетов, выделенных, например, на строительство новых детских садов и капитальный ремонт улично-дорожной сети…

   Впрочем, и депутаты, и чиновники очень быстро поняли, что консенсуса по рассматриваемому вопросу достичь не удастся, и вновь решили к нему вернуться сегодня – 27 марта.

Ливневка есть, но…

   Снега нынче выпало много, он вот-вот начнет таять, а идти воде некуда – разве что в дома к людям. На заседании комиссии по экономике депутаты вновь задали вопрос чиновникам мэрии – когда же наконец районы частного сектора перестанут весной и осенью превращаться в итальянскую Венецию. 

   Николай Степанов, директор ДГХ, наличие проблемы отрицать не стал, но сказал, что решить ее можно только одним способом – построить современные очистные сооружения и одновременно заняться обустройством закрытой ливневой сети. Его поддержал депутат Виктор Волончунас, который еще в бытность мэром Ярославля понял, что без новых очистных городу невозможно будет развиваться дальше. В ответ на предложение своих коллег-депутатов выделить средства на расширение и очистку водоотводных канав он призвал их посмотреть на проблему шире.

   – Нам надо не просто водоотводные каналы прокладывать, а строить в частном секторе полноценные автодороги с водоотводом. Думаю, в перспективе вполне реально получить на эти цели средства областного дорожного фонда, – считает Виктор Владимирович.

   Строительство новых очистных сооружений необходимо городу и еще по одной причине. Сегодня до 40 процентов неочищенных сточных вод поступает в Которосль и Волгу. Понятно, что страдают от этого ярославцы, которые получают питьевую воду из открытых водозаборов.

   Подняли депутаты и еще один важный вопрос. В городе вновь участились кражи крышек люков. Некие «робин гуды» их беспрепятственно конфискуют исключительно в свою пользу. Но открытые колодцы – это всегда опасность. На днях в такой колодец в Ростове провалился школьник. Мальчик чудом остался в живых.

   – Николай Дмитриевич, вы в органы внутренних дел обращаетесь, когда сталкиваетесь с данными фактами? – поинтересовался у директора ДГХ депутат Дмитрий Кузьмин.

   – Обращаемся, да все без толку!.. – ответил Николай Степанов и продолжил: – Конечно, открытые люки – это опасно, но знаете ли вы, скольких дорожных знаков мы недосчитались? На моей памяти ни один злоумышленник не был наказан за такое правонарушение.

   Подобная информация заставила народных избранников призадуматься. В итоге они решили задать эти вопросы начальнику городского УМВД Александру Буднику.

Куда пойти работать?

   О том, как сложно ярославским школьникам и студентам найти себе подработку, «Городские новости» пишут регулярно. Вот и депутаты комиссии по социальной политике решили обратить внимание на эту проблему. Руководитель управления по молодежной политике Захар Кармалита ввел в курс дела всех присутствующих в зале заседаний. 

   – Число желающих подработать летом очень велико, – поведал он депутатам. – По данным социсследований, которые проводил городской центр изучения общественного мнения, до 60 процентов школьников от 14 до 17 лет хотели бы работать во время каникул. Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть на очереди, которые выстраиваются у молодежного центра. В прошлом году мы ввели предварительную запись подростков, но все равно от очередей не избавились, – заметил Захар Владимирович.

   Как выяснилось, трудоустройство подростков – дело очень дорогое и хлопотное. Фактически обустройство одного рабочего места для несовершеннолетнего обходится бюджету в 10 – 12 тысяч рублей, не считая налогов. Ни одно крупное промышленное предприятие и слышать не хочет ни о каких малолетних уборщиках и упаковщиках, поэтому ребят приходится устраивать исключительно в бюджетные учреждения.

   В Ярославле, как бы парадоксально это ни звучало, сегодня в первую очередь трудоустраивают тех, кто стоит на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, а также подростков из малообеспеченных и неполных семей. Для остальных путь поиска работы – пока дело самостоятельное.