15 марта 2007
Земельным препонам Союз городов сказал «нет»
В Костроме на собрании Союза городов Центра и Северо-Запада России обсуждались актуальные проблемы развития городов, реализации национальных проектов. Об основных вопросах на совещании градоначальников рассказывает первый заместитель мэра Валерий ВЕЛИЧКО.- Валерий Васильевич, обычно на повестке каждого такого представительного собрания есть один ключевой вопрос. Какой вопрос на этот раз оказался в центре внимания?
- Один из самых болевых - обеспечение горожан доступным жильем, развитие городов в условиях изменения градостроительного, земельного и жилищного законодательства. Города в Центре и на Северо-Западе по своему потенциалу разные, но препоны на этом пути у всех схожие. Федеральная власть активно предлагает передать землю в собственность субъектов федерации. А земля - это деньги, инструмент для развития. Лишенные права распоряжаться землей главы исполнительной власти в городах окажутся в роли статистов. Пострадает не только городская казна, которая недополучит крупные суммы. Процедура оформления земельного участка, и без того для застройщика непростая, грозит превратиться в нескончаемую. Представьте, сколько согласований потребуется инвесторам, чтобы получить участок под застройку. В Сибири, где уже попробовали передать землю в собственность субъектов федерации, наметился обратный процесс: землю возвращают муниципальным образованиям.
- Вы правы: регион-собственник вряд ли сможет гибко взаимодействовать с населением. Например, случай с гаражным кооперативом в Соколе: земельный участок при кадастровой стоимости в 18 миллионов рублей владельцы гаражей по постановлению мэра выкупили в двести раз дешевле. Вопрос риторический: в состоянии ли региональная власть учитывать интересы небольшой группы людей?
- Вы сами на него и ответили. Именно поэтому собрание решило обратиться к законодателям с просьбой принять поправку в Земельный кодекс, чтобы оставить землю в муниципальном владении.
Но это не единственный аспект проблемы обеспечения граждан жильем, рассмотренный на собрании. Мэр нашего города Виктор Владимирович Волончунас отметил, что сложности возникли и с принятием закона об аукционном предоставлении земли под жилищное строительство. Новый порядок действует с конца 2005 года. Но строительство - процесс длительный. Нововведения больно ударили по тем гражданам и юридическим лицам, которые получили предварительное согласование места размещения объекта по старым правилам. Все знают: законы обратной силы не имеют, но в данном случае толкования оказались различными. Заинтересованные в перераспределении земельного фонда предъявляют претензии к застройщикам, подвергают сомнению законность освоения ими земли. В результате разночтений прежние застройщики и инвесторы не осваивают участки - построишь, а тебя потом вежливо попросят удалиться. Поэтому союз решил выступить с законодательной инициативой - уточнить формулировки статей федерального закона.
- Катастрофическая ситуация сложилась в стране и с обеспечением льготными лекарствами. Обсуждался ли этот вопрос на собрании?
- Проблема озвучена, и волнует она всех мэров. К сожалению, на собрание не прибыл министр Минздравсоцразвития Михаил Зурабов: именно на этот день назначили внеочередное заседание Правительства РФ. Поэтому подготовленные нами вопросы остались без ответа. Но очень полезным было то, что в обсуждении вопросов участвовали советник президента по местному самоуправлению Сергей Самойлов и консультант министра регионального развития Михаил Куликов. Это большая поддержка принимаемых союзом решений.
- Союз городов существует достаточно давно. Поэтому можно делать выводы о его результативности. Учитываются ли пожелания и решения союза на федеральном уровне?
- Как показывает практика, даром ничего не проходит. Представители президента, правительства России, как говорится из первоисточников, знакомятся с решениями союза. Федеральная власть, как правило, дельные предложения поддерживает. Кроме того, для муниципальных образований Союз стал своеобразным учебно-методическим центром. Проблемы-то у всех схожие. Обсуждение опыта, в том числе и чужого, - лучший учитель.
Автор: Ирма БУШЕЛАШВИЛИ
Другие новости раздела «Политика»
Политика
10 сентября 2022
Озвучили явку по итогам двух дней голосования в Ярославской области
Политика
17 марта 2024
Больше 60 процентов избирателей Ярославской области пришли на участки для голосования
Политика
17 августа 2020
Замгубернатора Ярославской области от коронавируса лечится амбулаторно
Политика
25 сентября 2013
Лекции о Франции
Политика
30 сентября 2014
Завтра начинается подача тепла в жилой фонд Ярославля
Политика
23 января 2021
Председатель общественной палаты Ярославской области высказался против участия подростков в митингах
Комментарии