БИТВА за льготный проездной

Что у нас в приоритете?
   Две городские ветви власти – исполнительная и представительная, которые еще год назад вполне себе мирно уживались друг с другом, – сегодня находят все новые причины для споров и конфликтов. Факт этот стал уже настолько очевидным, что умалчивать о нем нет никакого смысла. А вот пояснить позиции сторон при таком раскладе уместно.
   Итак, на последнем заседании муниципалитета народные избранники, в большинстве своем представляющие партию «Единая Россия», категорически отказались вносить какие-либо изменения в документ о бюджете. Причина проста – они не согласны с теми приоритетами в расходовании казенных средств, которые отстаивает мэрия. А борется она, например, за то, чтобы в 2013 году больше денег ушло на благоустройство территорий, разбивку новых скверов и парков. На заседании выяснилось, что на эти цели только Дзержинскому району предложено выделить несколько миллионов рублей.
   – Михаил Александрович, но ведь кроме разбивки парков и скверов надо где-то и ямы подсыпать, во дворах порядок навести. На это сколько остается? – поинтересовался Алексей Малютин, председатель муниципалитета, у главы территориальной администрации Дзержинского района.
   Выяснилось, что немного – чуть более трех миллионов рублей.
   – Я понял, – тут же отреагировал г-н Малютин. – Теперь, когда избиратели придут к моим коллегам из Дзержинского района и попросят у них помочь что-то подлатать или дорогу в частном секторе подсыпать, те будут их прямиком в парк посылать.
   Депутаты тут же вспомнили, что на каком-то совещании Борис Гидулянов, глава Красноперекопского района, заявил, что ему 5,6 миллиона едва хватает на вывоз мусора, и задались вопросом: а кто, собственно говоря, определил, что бюджетные деньги надо потратить на парки, а не на какие-то другие цели.
   Так как ответа на свой вопрос они так и не получили, то решили, что самым правильным будет никаких изменений в бюджет пока не вносить, а более детально разобраться в сути предложенных мэрией поправок на очередном заседании профильной комиссии. На замечание одного из сотрудников департамента организации строительства, что затягивание принятия нового варианта бюджета тормозит проведение конкурсных процедур на тот же ремонт городских дорог, никто не ответил. То ли чиновника не услышали, то ли не поняли, о чем он говорит. Между тем все просто: без соответствующей корректировки доходной и расходной статей бюджета нельзя не только оплатить ту же проектно-сметную документацию на реконструкцию улично-дорожной сети, но и заплатить деньги рабочим, занятым на строительстве тех или иных объектов.

Цена вопроса
   Поспорив о главном финансовом документе города, перешли к обсуждению не менее важного вопроса – цене проездного билета для льготников. Накануне депутаты областной думы, члены комитетов по социальной и экономической политике предложили представителям областного правительства компромиссное решение – увеличить лимит поездок по билету за 350 рублей с пятидесяти до шестидесяти.
   Напомним, что решение ввести этот самый лимит было принято областными властями в конце февраля и начало действовать с начала марта. В стане пенсионеров и льготников оно вызвало столь негативный резонанс, что депутатам пришлось оперативно вмешаться в ситуацию. Руководство фракции «ЕР», самой большой по числу парламентариев, было вынуждено начать переговоры как с региональными чиновниками, так и с представителями автотранспортных предприятий. В итоге договорились не только об увеличении количества поездок, но и о цене безлимитного проездного билета. По предложению областных депутатов для жителей Ярославля она составит 450 рублей.
   Следующий шаг должны были сделать депутаты муниципалитета. Их задача сводилась к тому, чтобы одобрить решение вышестоящих товарищей. По крайней мере, Евгений Заяшников, заместитель председателя областной думы, прибывший на заседание, отметил, что «в сложившейся ситуации это было бы самым разумным». С ним солидарен и Павел Зарубин, руководитель фракции «ЕР» в муниципалитете.
   – Наши коллеги из областной думы предложили сбалансированный вариант решения проблемы, – заметил он. – Предлагаю его поддержать.
   – Этого нельзя делать ни в коем случае! – заявил Александр Воробьев (фракция КПРФ). – Во-первых, проголосовав за ваше предложение, мы усложним жизнь самым обездоленным избирателям – пенсионерам и инвалидам, вряд ли большинство из них способны выложить лишние сто рублей за проездной билет. Кроме того, мы бьем по экономике автотранспортных предприятий, которые понесут убытки, и это очевидно: люди не будут покупать месячные проездные билеты, они предпочтут приобрести разовые за шесть рублей, что создаст дополнительные сложности для городского бюджета. Мы не раз говорили об этом, а руководители соответствующих департаментов мэрии подсчитали, сколько казна при таком раскладе потеряет. Сумма внушительная – около тридцати миллионов. Поэтому у меня есть предложение – давайте поименно проголосуем за предложенное решение.
    – Прежде чем перейти к голосованию, напомню, что комиссия по соцполитике единогласно высказалась и против того, чтобы установить лимит поездок по проездному билету, и против увеличения его стоимости, – сказала Вера Никольская, председатель комиссии муниципалитета, представитель фракции «Патриоты России». – Давайте не будем будоражить народ!
   Коммунистов и патриотов поддержала «Гражданская платформа», да и в стане правящей партии не было былого единства. В итоге большинство депутатов Ярославского муниципалитета проголосовали против того варианта, который был одобрен областными парламентариями. Но прислушается ли к их мнению правительство региона, пока неизвестно.

Недополученные калории
   Не меньший интерес собравшихся вызвал и еще один вопрос, обозначенный в повестке дня, – организация питания в детских дошкольных учреждениях. Незадолго до того как его досконально изучили депутаты из комиссии по социальной политике, заинтересованность к этой теме проявила и городская прокуратура. Сотрудники ведомства с пристрастием изучили меню, калорийность блюд и пришли к выводу, что ребятишек в наших детсадах … недокармливают. Собственно, ничего нового правоохранители не обнаружили, большинство родителей и без того знали, что «выполнение натуральной нормы по сыру, овощам, зелени и фруктам» в садах не соответствует потребностям растущего организма. Прокуроры указали конкретные цифры. Как следует из представленной справки, подписанной прокурором города Алексеем Кукиным, к примеру, в МДОУ №60 «выполнение натуральной нормы по сыру составило 0,44%(!), по овощам и зелени – 33%, а по фруктам – 7%». Аналогичные нарушения выявлены и в других учреждениях. Там тоже «нормы питания по овощам, свежим фруктам, творогу, рыбе, сметане, сыру не выполнялись, зато по таким продуктам, как крупа, макаронные изделия, перевыполнялись».
   Вывод, который делает прокурор, таков: «Несовершеннолетние воспитанники не обеспечиваются достаточной калорийностью в соответствии с требованиями СанПиН. Указанные факты влекут нарушение прав детей на удовлетворение физиологических потребностей в основных пищевых веществах и энергии...» Может быть, с точки зрения русского литературного языка вышеприведенная цитата несколько витиевата, но зато убедительна и понятна. Чтобы поправить положение дел, Алексей Кукин предлагает выделить дополнительно из городского бюджета на эти цели почти 50 миллионов рублей. Вопрос: где их взять?
   При этом Сергей Терех, директор департамента образования мэрии, напомнил, что новая редакция закона «Об образовании» позволяет местным властям значительно увеличивать родительскую плату за содержание ребенка в детском дошкольном учреждении, но на это замечание депутаты никак не отреагировали.
   Сегодня народные избранники вновь соберутся вместе, чтобы продолжить работу над теми вопросами, которые они не стали рассматривать на заседании муниципалитета.