Год работы в Ярославле

Девять из двенадцати

О результатах работы по исполнению нацпроектов за 2019 год доложила руководитель регионального проектного офиса, заместитель Председателя правительства Ярославской области Екатерина Троицкая.

Для исполнения новых национальных проектов в декабре 2018 года в области разработали паспорта 51 регионального проекта. 46 из них заработали в текущем году, остальные пять добавятся в 2020-м. На реализацию региональных проектов-2019 было предусмотрено 8,18 млрд рублей: 6,04 миллиарда из федерального бюджета, 2,14 миллиарда – из областного. Вот как выглядят достижения области по каждому нацпроекту.

На НП «Образование» предусмотрено 424 млн рублей. Самое значительное мероприятие – строительство школы в Рыбинске на 786 мест, ее готовность – 36%. В Ярославле и Рыбинске созданы детские технопарки «Кванториум», готовы к открытию центр цифрового образования детей «IT – куб» в Переславле и 5 мастерских в Ярославском колледже индустрии питания. Также 16 образовательных учреждений получили компьютеры и оргтехнику.

На НП «Демография» предусмотрено 1,88 млрд рублей. Основные достижения – строительство 5 детских садов и ФОКа в Ростове. Другие поводы для гордости – ежемесячные выплаты на рождение первого и третьего ребенка; процедуры ЭКО для семей с бесплодием; закупка транспорта и спортивно-технического оборудования в муниципальные районы; профессиональное обучение людей предпенсионного возраста. По последнему пункту план выполнен на 193%, обучено 824 человека.

На НП «Культура» предусмотрено 67,36 млн рублей. Здесь виртуальный концертный зал в Угличе, открытие реального сельского клуба на 70 мест в селе Рождествено Некрасовского района, а также музыкальные инструменты и оборудование для школ искусств.

На НП «Жилье и городская среда» предусмотрено 1,03 млрд рублей. В этом проекте строительство школы в Ярославле по улице Чернопрудной и корпуса больницы для детской поликлиники при КБ № 2. Оба объекта в районе Сокол. Также в области благоустроено 116 дворов, 54 общественные территории и 4 объекта – победителя Всероссийского конкурса 2018 года по созданию комфортной среды в малых городах. А вот в планах – доведение строительства жилья до 837 тысяч квадратных метров в год и расселение 3 тысяч кв. метров аварийного жилья.

На НП «Экология» запланировано 330,76 млн рублей. Это строительство станции водоподготовки в селе Купанском, строительство или реконструкция очистных сооружений в семи населенных пунктах области, закупка лесохозяйственного оборудования, увеличение площади лесовосстановления.

На НП «Безопасные и качественные автомобильные дороги» предусмотрено 3,313 млрд рублей. Введены в эксплуатацию 31 автодорога и 10 светофорных объектов. До конца года планируется сдать 3 автоматических комплекса весогабаритного контроля.

НП «Международная кооперация и экспорт», призванный обеспечить повышение конкурентоспособности продукции и расширение географии экспортных поставок предприятий области, пока без цифр. 29 октября 2019 года Минпромторг России опубликовал Единый перечень организаций, которые смогут получить финансирование экспортных проектов. В него вошли 7 предприятий Ярославской области: АО «ПК «Ярославич», ПАО «Автодизель», АО «ССЗ «Вымпел», АО «Раскат», АО «Кордиант», АО «Русская механика», ООО «Мануфактура Балина».

На НП «Производительность труда и поддержка занятости» предусмотрено 70,15 млн рублей. Здесь обучают работников предприятий, находящихся под риском сокращения. Уже обучено 633 человека. Также создан региональный центр компетенций в сфере производительности труда.

НП «Цифровая экономика» – 9,8 млн рублей. Здесь модернизация электронного документооборота органов госвласти, подключение к Интернету социально значимых объектов области и закупка отечественного программного обеспечения.

Тройка исключительных

НП «Наука» в силу элитарности целей в Ярославской области не реализуется. А два нацпроекта удостоились особых докладов.

Об НП «Здравоохранение» рассказал директор областного департамента здравоохранения и фармации Руслан Саитгареев. На реализацию проекта в 2019 году выделено 656,3 млн рублей. Все цели года достигнуты. Закуплено медицинское оборудование в девять медучреждений области, в том числе в областную детскую клиническую больницу; в районы области поставлены четыре передвижных ФАПа и два флюорографа. На целевое обучение в ЯГМУ по программам специалитета и ординатуры зачислено 100 человек. Но самое главное, ведется профилактическая работа: усилен профосмотр подростков 15 – 17 лет, на более ранний диспансерный учет взяты дети с заболеваниями глаз, желудка, кишечника, изменениями осанки. Нанесен удар по главной причине смертности населения – сердечно-сосудистым заболеваниям. А именно – закуплено оборудование для лечения острой сердечно-сосудистой патологии и ранней медицинской реабилитации.

Об НП «Малое и среднее предпринимательство» доложил заместитель Председателя правительства области Максим Авдеев. На проект в связи с важностью задачи выделено достаточно много – 391,8 млн рублей. К 2024 году область должна повысить число предпринимателей до 215 тысяч человек против сегодняшних 177 тысяч.
Задачи года и здесь практически выполнены. Все существующие меры финансовой поддержки предпринимателей сохранены, с 3 до 5 миллионов рублей увеличен размер микрозайма, до 25 миллионов – размер единовременного поручительства по финансовым обязательствам предпринимателя. В этом году объем гарантийной поддержки составил 270 миллионов рублей, активный портфель микрозаймов – 239 единиц. 55 млн руб-лей было выделено на поддержку экспортно ориентированных МСП. Предприниматели получали поддержку при прохождении сертификации для выхода на внешние рынки, регистрации товарных знаков, создании сайтов на иностранных языках, бесплатно размещали информацию о продукции на электронных торговых площадках. Основам ведения бизнеса обучили 1175 человек, создали 93 субъекта малого и среднего предпринимательства.

Недостатки и перспективы

Подводя итог заседания, губернатор области Дмитрий Миронов сказал, как важно учитывать в дальнейшей работе полученный в этом году положительный и отрицательный опыт.

– Кураторы, руководители и участники проектов, проектные офисы, центры компетенций в целом справились с поставленными задачами, – сказал глава региона. – Но все же реализация национальных проектов не всегда проходила по утвержденному графику. Были моменты, требующие консолидации сил всех уровней власти, перехода на «ручное» управление.

Свою оценку высказала и прокуратура Ярославской области, которой поручен контроль за выполнением нацпроектов. Были отмечены нарушения сроков размещения информации о контрактах, заключения договоров, исполнения и оплаты контрактов. Серьезным недостатком является недостаточное освоение выделенных бюджетных средств. Область освоила всего 74% от запланированной суммы и заняла 65-е место в рейтинге российских регионов по кассовому исполнению бюджета нацпроектов.

В конце заседания были определены первоочередные мероприятия на 2020 год. Среди них строительство детского сада и реконструкция стадиона «Сатурн» в Рыбинске; рекультивация полигона ТКО в Переславле; два ФОКа в Ярославле и Ярославском МР; закупка техники для лесовосстановления; для медорганизаций; для учреждений образования; внедрение регионального экспортного стандарта 2.0.