Видеокамеры заменят ППС?!

Самые бурные дебаты на заседании вызвали вопросы по обеспечению правопорядка. По первому из них – «О перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» – перед депутатами выступил первый заместитель мэра Владимир Слепцов. Он сообщил, что в уже имеющийся перечень, в который включены члены комиссий по административным правонарушениям и по делам несовершеннолетних, предполагается добавить ряд должностных лиц, представляющих различные структурные подразделения мэрии – такие, как ДГХ, управление развития потребительского рынка, департамент архитектуры, управление по вопросам семьи и детства. Тогда каждое подразделение сможет составлять протоколы об административных нарушениях в соответствии со своим профилем деятельности.
Казалось бы, что тут обсуждать? Но у народных избранников эта тема вызвала неподдель­
ный интерес. Одним из первых уточняющих вопросов был такой: «А в чей бюджет пойдут поступления от начисления штрафов?». Владимир Витальевич вынужден был разочаровать депутатов – деньги, вырученные за штрафы, минуют городскую казну, они попадут в областной бюджет. А то или иное структурное подразделение мэрии, которое будет заниматься административными правонарушениями, получит лишь субсидию в размере 50 рублей за каждый составленный протокол.
– Но дело здесь не в пополнении бюджета за счет тех, кто нарушает административное законодательство. Нам необходимы дополнительные рычаги воздействия на нарушителей, – объяснил Владимир Слепцов.
Конечно, это не означает, что штрафы начнут выписывать направо и налево. Процедура такова: когда фиксируется нарушение в первый раз, уполномоченное лицо выписывает предписание об устранении правонарушения. И лишь в том случае, если это предписание будет проигнорировано, выпишут штраф. Его размер может варьироваться в зависимости от того, какой проступок совершил человек и от «статуса» нарушителя – физические лица заплатят меньше, юридические – больше.

Депутатов волновали те административные нарушения, которые касаются жизни города. Александр Черепанин (округ №26) поинтересовался, сколько было выписано протоколов за некачественную уборку дорог этой зимой. Владимир Слепцов озвучил цифры. Оказалось, что за зиму было выписано более 3,5 тысячи предписаний, составлено 96 протоколов. А Константин Шлапак (округ №28) предложил составлять протоколы об административных правонарушениях на тех, кто паркуется во дворах на газонах.
Не меньший интерес у депутатов вызвала информация о работе УВД по городу Ярославлю, которую народным избранникам озвучил начальник городского УВД Николай Соловьев.
Николай Михайлович сделал акцент на нескольких моментах. Один из них – это работа по ликвидации залов игровых автоматов. Он попросил поддержки у депутатов: было бы неплохо, если бы горожане сообщали народным избранникам адреса подобных заведений.

Второй момент, на котором заострил внимание депутатов Николай Соловьев, – это плачевное состояние опорных пунктов, где работают участковые уполномоченные. Может быть, пришло время переселить их в другие помещения? Депутаты призадумались, а затем засыпали начальника УВД вопросами.
– На улицах нет милиции. Случись что, не докричишься, Куда делась ППС? – поинтересовался Александр Черепанин (округ №26).
Николай Михайлович вынужден был согласиться – сотрудников патрульно­постовой службы действительно не хватает. Это подразделение сокращено на 29 процентов. Тем не менее статистика свидетельствует, что уличная преступность сокращается. Отчасти этому способствует реализация программы «Безопасный город», в рамках которой основные улицы Ярославля оснащены видеокамерами. Так, на Стрелке установлено 11 камер, на Волжской и Которосльной набережных – 15, на площадях и улицах города – 40.

Депутаты обратили внимание на то, что больше всего камер установлено в торговых центрах, гостиницах.
– Почему приоритет отдан торговым центрам? Почему всего две школы оснащены камерами? И лишь одна больница? – возмущались народные избранники.
На это Николай Соловьев резонно ответил, что все дело в финансировании. Торговые центры сами оплачивают установку камер. А школы, детские сады, больницы – это учреждения муниципальные, и оплачивать установку камер в них должен город. А кто распоряжается городским бюджетом? Его утверждают депутаты. Стало быть, в их власти предусмотреть соответствующее финансирование. Да, две школы и травмпункт больницы имени Н.В.Соловьева УВД обеспечило видеокамерами за собственный счет. Но это был пилотный проект, призванный показать эффективность работы системы.
Масса вопросов возникла и в связи с реформированием милиции в полицию. И прежде всего – как именовать сотрудников правоохранительных органов: милиционерами или полицейскими. На это Николай Михайлович ответил, что полицейскими они станут, когда пройдут аттестацию. А пока что в Ярославской области переаттестация не началась. Неизвестно еще и штатное расписание полицейской структуры.