Лавинообразный обмен

Оказалось, что все эти люди пришли в расположенный в инкубаторе частного предпринимательства филиал страховой компании менять полисы обязательного медицинского страхования. Пенсионерка Нина Алексеевна Колобова стоит в самом хвосте очереди.
   

– Организация обмена полисов аховая! – возмущается она. – Ни присесть, ни согреться!
   

– Правильно! Мерзнем здесь, а ведь у кого бронхит, у кого радикулит, – оживились и загомонили стоящие рядом. – Наверняка после такой «проверки на морозоустойчивость» разболеемся. Да и ноги у нас старые, больные, но поставить скамейки перед офисом страховщики не догадались.
   

– Талон к врачу в поликлинике № 2 больницы № 8 мне дали, но сделали внушение, чтобы с обменом старого страхового документа на новый не тянул, – объяснил спешку пенсионер Евгений Иванович Кобыльников.
   

А вот для Таисии Николаевны Курбатовой, не без гордости демонстрирующей новенький полис, уже все позади.
   

– Полтора часа в очереди выстояла, – поделилась она. – А сам обмен занял не больше трех минут.
   

Странно только, что, отправляя жительницу микрорайона Выемка  в отдаленный пункт обмена страховых полисов, в поликлинике № 1 больницы № 8 на Московском проспекте ей не сказали об открытии точно такого же… в здании самой поликлиники. Пункты обмена в поликлинике больницы № 2 и поликлинике речного порта тоже открылись позднее, чем планировалось.
   

– Мы рассчитывали провести кампанию по обмену полисов неработающего населения плавно, не разжигая страсти, не заводя население, – комментирует ситуацию директор ярославского филиала СК «Ингосстрах­М», выигравшей конкурс на охват обязательным медицинским страхованием неработающего населения Фрунзенского района Юлия Розова. – В школах и детских садах можно организованно собрать старые полисы и выдать вместо них новые. Но у нас нашлись самозванные доброхоты­«помощники». В некоторых детских садиках, в некоторых регистратурах поликлиник требуют немедленного обмена полисов. Народ так застращали, что на нас обрушилась настоящая лавина обращений, и к 16 января  полисы уже успели обменять 21,5% тех, кто значится в нашей базе. Условно говоря, каждый пятый пенсионер, инвалид, студент, ребенок района. Причем абсолютное большинство сделали это в первую рабочую неделю после зимних каникул. 

Раздел страхового рынка
   

Но немало и таких, кто предложение обменять полис к себе не относит, ссылаясь на неистекший срок действия выданного два года назад документа.
   

– Договор на обслуживание неработающего населения города Ярославля был заключен до 31 декабря 2008 года, но в полисах ставилась не эта дата, а более отдаленная, так сказать, с запасом, – объясняет директор ярославского филиала СК «РосгосстрахМ» Наталья Яптева. – Однако проведенный в конце минувшего года конкурс привел к приходу на страховой рынок Ярославля новых компаний и разделу страхового рынка. В результате из пяти районов Ярославля только в Заволжском не нужно менять медицинские полисы. Утешением может служить то, что новые страховки будут действовать не два, а три года – с 2009го по 2011 год.
   

Право на обязательное медицинское страхование неработающего населения Кировского и Дзержинского района застолбила за собой страховая компания «Экофонд», Ленинского и Красноперекопского – филиал СК «Газпроммедстрах», Фрунзенского – филиал СК «Ингосстрах­М». О драматизме борьбы за выделяемые из бюждета средства свидетельствует озвученный губернатором области в ходе одной из недавних пресс­конференций вопиющий факт о «потере» в департаменте госзаказа области заявки на участие в этом конкурсе одного из претендентов. Предусмотренную законом процедуру пришлось проводить заново, а следовательно, и переносить срок начала кампании по обмену полисов в Дзержинском и Кировском районах Ярославля. В Дзержинском районе выстроились длиннющие очереди в филиале по адресу: Ленинградский пр., д. 52, пока не открылись с опозданием пункты обмена в МСЧ «Автодизель», в поликлинике № 5 на Тутаевском шоссе, в поликлиниках № 1 и 2 больницы № 9, в больнице № 4.
   

Стратегические просчеты, недостаточная проработанность и отсутствие должной информационной поддержки кампании по обмену полисов в первые ее недели привели к авралам. А теперь решения по исправлению ситуации приходится принимать «с колес».
   

– Минимизируя хлопоты для жителей Дзержинского и Кировского районов, стараемся заручиться поддержкой общественных организаций, – делится опытом заместитель генерального директора СК «Экофонд» Тамара Кузютина. – Например, при содействии администрации Дзержинского района договорились с руководством общества инвалидов этого района об организованном обмене полисов. Планируем организованно менять полисы в детских садах и школах. Но я беспокоюсь за неходячих стариков и инвалидов, которым до пунктов обмена полисов самим не добраться. О них должны позаботиться родственники и социальные работники.
   

Начальник отдела территориального фонда ОМС Лев Кузнецов сообщил, что владельцам старых полисов никто не имеет права отказать в медпомощи в течение всего текущего года. Заместитель главного врача больницы № 8 Нина Лежнина считает, что старые полисы будут действительны до 1 апреля текущего года. Заведующая терапевтическим отделением поликлиники № 2 больницы № 8 Татьяна Баланичева ограничивает переходный период 1 февраля.  Как видно, для больниц желательно как можно скорее упорядочить вопросы финансирования услуг по линии ОМС и избежать возможных проволочек, которые могут очень тяжело ударить по лечебному учреждению в период экономического кризиса. Не потому ли и идет «накачка» населения? А страдают в условиях не обозначенного в нормативных документах срока обменной кампании неработающие пенсионеры, инвалиды, студенты, родители маленьких детей, которыми в условиях информационного голода легко манипулировать.
   

– Все без исключения стационары и поликлиники Ярославля обязаны обслуживать владельцев как старых, так и новых полисов, – поставила точку в данном вопросе заместитель директора департамента здравоохранения мэрии Нина Лужинская.– Отказывать не успевшим поменять страховые полисы в предоставлении медицинских услуг или оказывать им эти услуги не в полном объеме недопустимо. И все же я хочу обратиться к ярославцам с просьбой: давайте перейдем на новые полисы до 1 апреля.
    

ДОКУМЕНТЫ:

Для получения страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования неработающим гражданам следует представить следующие документы:
Неработающим пенсионерам – паспорт, пенсионное удостоверение, трудовую книжку, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, старый медицинский полис.
Неработающим инвалидам – паспорт, справку МСЭ (медикосоциальной экспертизы), трудовую книжку, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, старый медицинский полис.
Безработным – паспорт, трудовую книжку, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, старый медицинский полис.
Студентам, аспирантам, ординаторам очной формы обучения – паспорт, студенческий билет или справку с места обучения, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, старый медицинский полис.
Школьникам старше 14 лет – паспорт, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, старый медицинский полис.
Детям до 14 лет – свидетельство о рождении, документ о прописке ребенка (свидетельство о регистрации по месту жительства – форма № 8 или справка о регистрации из ЖЭКа), страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, старый медицинский полис.

ПУНКТЫ ОБМЕНА
Зарегистрированным в Заволжском районе медицинские полисы менять не нужно.

Пункты обмена полисов для зарегистрированных в Кировском районе:
- Ул. Комсомольская, 12а
- Поликлиника № 2 (ул. Угличская, 38)
- Молодежная поликлиника № 3 (ул. Советская)

Пункты обмена полисов для зарегистрированных в Дзержинском районе:
- Ленинградский пр., 52
- МСЧ «Автодизель»
- Поликлиника № 5 на Тутаевском шоссе
- Поликлиника № 2 больницы № 9
- Ул. Комсомольская, 12а
- Поликлиника № 1 больницы № 9
- Больница № 4

Пункты обмена полисов для зарегистрированных во Фрунзенском районе:
- Ул. Крылова, д. 3а – здание «казачества» – проезд авт. № 8, 13, маршр. № 94, 81, 37, 96 до остановки «Школа», тел.: 441815, 720654
- Ул. 2я Портовая, д. 12/9, здание поликлиники ПОМЦ «Росздрава», проезд авт. № 4 до остановки «Речной порт», тел. 720654
- Ул. Попова, д. 24 (Липовая гора), больница № 2, поликлиника, 2й этаж, фойе, тел. 720654
- Московский пр., д. 43/10, поликлиника № 1 больницы № 8, 1й этаж, тел. 720654
- Пр. Толбухина, д. 68, СК «Ингосстрах» (вход со двора)

Пункты обмена полисов для зарегистрированных в Ленинском районе:
- Поликлиника № 2 (ул. Угличская, д. 38)
- Госпиталь ветеранов войн (ул. Угличская, 40)
- МСЧ ОАО ЯШЗ
- Офис СК «Газпроммедстрах», ул. Тургенева, д. 20/5

Пункты обмена полисов для зарегистрированных в Красноперекопском районе:
- МСЧ НПЗ (ул. Гагарина, 12)
- Офис СК «Газпроммедстрах», ул. Стачек, д. 63
- Дежурный офис СК «Газпроммедстрах», ул. Собинова, д. 27, корп. 2
- Поликлиника больницы им. Семашко