01:50 Вторник, 4 Августа 2020
12+
ЭЛ№ФС 77- 75974 от 19.06.2019 +7 (4852) 30-76-08 news@city-news.ru

Взяток меньше, а фальшивых денег больше

15 Апреля 2009
Значимые итоги деятельности прокуратуры города за первые три месяца 2009 года и ключевые аспекты предстоящей деятельности надзорного органа с корреспондентом нашей газеты проанализировал прокурор Ярославля советник юстиции Андрей ГАНЦЕВ. – Андрей Васильевич, противодействие коррупции стало приоритетом государства. Каковы основные направления работы городской прокуратуры в этой сфере на сегодняшнем этапе?    

– Отмечу, что борьба с коррупцией велась всегда, поскольку статьи Уголовного кодекса, определяющие должностные преступления, существовали и раньше. И сейчас важно, чтобы противодействие коррупции не стало очередной кампанией, а продолжалось, но на качественно более высоком уровне. Важным направлением нашей работы является изучение нормативных актов органов власти и управления на предмет их потенциальной коррупциогенности или, как часто говорится, взяткоемкости. Исключить этот аспект крайне важно, и мы придаем большое значение этой деятельности. Только за последнее время нами направлены два исковых заявления в суды в отношении отдельных нормативноправовых актов власти, которые имеют коррупционную составляющую. Мы очень жестко отслеживаем соблюдение норм федеральных законов о государственной и муниципальной службе, намерены провести проверки обоснованности выезда должностных лиц в зарубежные командировки.

– Как прокуратура действует в плане защиты малого и среднего бизнеса, к судьбе которого постоянно проявляют внимание федеральные власти?

– Мое кредо как прокурора – «малый и средний бизнес мы не проверяем». В случае необходимости направляем представления в соответствующие контролирующие органы. Надо сказать, что с 1 июля этого года у прокуратуры появится много новой работы в части сокращения административных барьеров для малого и среднего бизнеса. Вступит в действие новый Федеральный закон «О государственном и муниципальном контроле и надзоре», который разрешает проводить плановые проверки лишь один раз в три года, а внеплановые – по согласованию с прокурором. Проведение этой линии государства будет обеспечено прокуратурой.

– Но нет ли риска, что появится перекос в сторону вседозволенности малого и среднего бизнеса?

– Нет, этого не случится, хотя проявления таких настроений уже есть. Мы будем, как и раньше, пресекать нарушения во всех сферах деятельности предпринимателей. В том числе в таких социально значимых областях, как работа пассажирского автотранспорта. Продолжится наша работа по соблюдению требований лицензирования определенных законом видов бизнеса. Многие люди даже не знают, что, скажем, продажа кормов для собак и кошек – лицензируемый вид деятельности. Люди могут быть уверены, что не пройдут как злоупотребления со стороны контрольных органов в отношении бизнеса, так и недобросовестные действия предпринимателей в погоне за наживой.

– Эксперты говорят, что в связи с кризисом будет расти число рейдерских захватов. Ваша оценка этого явления на местном уровне?

– В целом по России за два последних года вынесено лишь 11 приговоров по действиям, связанным с незаконным переделом собственности. Как и в случае с коррупцией, эти преступления могут квалифицироваться по разным статьям Уголовного кодекса – понятия «рейдерство» в законе нет. Как правило, в таких преступлениях бывают задействованы сотрудники различных государственных структур. Один материал по попытке рейдерского захвата в Ярославле находится сейчас в стадии проверки и его подробности раскрывать преждевременно.

Каковы наиболее тревожные аспекты в работе правоохранительных органов с точки зрения городской прокуратуры?

– По некоторым видам преступлений раскрываемость крайне низка. А по таким преступлениям, как угоны автотранспорта и хождение фальшивых денежных знаков, худшие показатели по всему Центральному федеральному округу. Особо популярны угоны с последующим требованием выкупа. Хотя прецедент преследования за это преступление есть в нашем городе, раскрываемость остается низкой. Кроме того, город просто захлестнул вал поддельных тысячерублевых купюр. Подделывают чаще всего именно их, а не пятитысячные купюры. Здесь виноваты не только правоохранительные органы, не раскрывающие эти преступления. Проблемы и в том, что многие торговые точки города до сих пор не обзавелись детекторами фальшивых купюр. А ведь они стоят недорого. Здесь, кстати, ярко видна взаимоувязанность многих процессов в нашей жизни: полномочия надзорных органов должны сочетаться с ответственной линией поведения и властей, и бизнеса.

– Но ведь бывают преступления, крайне трудные для раскрытия по объективным причинам, такие как дача взяток и другие, относящиеся к латентным.

– Думаю, что раскрыть можно любое преступление. Кстати, количество дел по взяткам за первые три месяца 2009 года в городе уменьшилось. А в качестве примера могу вспомнить ситуацию, случившуюся в бытность меня прокурором Заволжского района Ярославля. Однажды на домах стали появляться хулиганские надписи. Я поставил задачу выявить нарушителя. И эта непростая задача была решена. 

– Как простой человек может сориентироваться, куда ему обращаться со своей проблемой?

– Прокуратура – это, пожалуй, единственное учреждение, обратиться в которое может любой житель города. Вообще, у прокуратуры есть всего два способа устранить нарушения закона. Первый – плановые проверки. А второй по порядку, но не по значимости – жалобы граждан. Именно поэтому мы придаем большое значение работе с заявлениями людей. Это помогает выявлять многие нарушения и идет на пользу горожанам: в основном жалобы касаются повседневных забот людей. Это ремонт домов, защита прав потребителей и социально уязвимых групп населения. 

– Тревогу вызывают отношения работодателей и наемных работников. Удастся ли остановить вал нарушений Трудового кодекса со стороны администраций предприятий в нынешних кризисных условиях?

– Совместно с Государственной инспекцией труда у нас действует рабочая группа, которая внимательно анализирует все жалобы граждан на действия работодателей. По сравнению с прошлым годом, значительно выросло как количество случаев невыплаты зарплат, так и общие суммы. Сейчас у нас в городе 19 предприятий, где есть невыплаты зарплаты, и все их руководители уже привлечены к административной ответственности. И если они не исправят ситуацию, то будет ставиться вопрос об их дисквалификации. Много нарушений и при сокращении рабочих мест. Разумеется, это связано с кризисом. Но наша задача – обеспечение законности. Причем для нас неважно, идет ли речь о массовых сокращениях на крупном предприятии или, как в недавней жалобе, об увольнении одногоединственного сотрудника маленького кафе.

Насколько весома для вас информация, проходящая в СМИ?

– Мы постоянно проводим мониторинг региональных и городских СМИ. По ряду материалов, представленных вниманию читателей, в том числе и вашей газетой, мною инициируются прокурорские проверки. Это еще один важный канал взаимодействия с обществом для выполнения главной роли прокуратуры – координации действий по пресечению нарушения закона.

Автор: Игорь ВЕЛЕТМИНСКИЙ

Комментарии

Другие новости раздела «Общество»


Здесь могла быть ваша реклама

Муниципальные правовые акты

Вы можете ознакомиться с муниципальными правовыми актами г. Ярославль.
Подробнее.

Свежий номер

Читать

Опрос

Пришлось ли вам корректировать планы на отпуск из-за эпидемии коронавируса?

Связаться с редакцией
Приёмная:
+7 (4852) 30-76-08
Эл. почта:
Здесь могла быть ваша реклама