За пятьсот дней до тысячелетия
Скоро станет известна дата заседания госкомиссии по подготовке к тысячелетию Ярославля – с момента предыдущего прошло почти полгода. Главные особенности сегодняшнего момента работ прокомментировал первый заместитель мэра Ярославля по вопросам социально-экономического развития и 1000-летия города Сергей ЯСТРЕБОВ. – Сергей Николаевич, сейчас активно обсуждается секвестр федерального бюджета, который может затронуть и финансирование объектов тысячелетия. Насколько велик риск того, что это негативно отразится на возведении ключевых объектов?– Если посмотреть цифры проекта нового федерального бюджета на 2009 год, то видно, что доходы сократятся на 3 триллиона рублей, поступления налога на доходы физических лиц – на 17 процентов. В целом выпадает 38,6 процента доходов по сравнению с предыдущим годом. Пока точные цифры урезания финансирования объектов тысячелетия неизвестны, но пропорции из приведенных цифр уже видны. Худший сценарий – 30 процентов, но надеемся, что этого не случится. Гораздо вероятнее цифра порядка 20 процентов. Это безусловно создает напряжение, но приоритетным проектам будет оказана дополнительная поддержка из местного бюджета. Среди них – берегоукрепление реки Волги, программа расселения ветхого и аварийного жилья, культурнообразовательный центр имени Терешковой, травматологический корпус больницы имени Соловьева, ряд других объектов. Недавно прошли общественные слушания по проекту «Ситипарка», который тоже будет построен к юбилейным торжествам. Но надо четко понимать, что изменение объемов финансирования заставит откорректировать прежние планы, например удешевить проекты памятников тысячелетия. В этом нет ничего драматичного: ресурсы ограничены, и их нужно использовать максимально эффективно.
– На предыдущем заседании госкомиссии 3 октября 2008 года в Москве было одобрено выделение дополнительных 5 миллиардов рублей из федерального бюджета на ряд объектов, в том числе реставрацию памятников истории и архитектуры. Коснется ли секвестр этой суммы?
– Это решение, оформленное поручением Президента России, не отменено.
– Во главе угла сейчас принцип софинансирования. Можно ли утверждать, что городской бюджет, имеющий высокую долговую нагрузку, справится с этой задачей?
– Для нас объекты тысячелетия – это, можно сказать, защищенная статья расходов. Поэтому мы стараемся неукоснительно выполнять все свои обязательства. Для этого администрация города планирует взять кредит под будущие доходы городского бюджета, в том числе поступления из федерального бюджета. Да, это наши риски. Но кредиты мы берем регулярно, это нормальная практика, необходимая для динамичного развития города. Поступления подоходного налога, бюджетообразующего для всех муниципалитетов, конечно, сократятся, но некритично. Достойная подготовка к юбилею города чрезвычайно важна, и для нее нужно использовать все возможности.
– Карабулинская развязка – самый, пожалуй, интригующий объект, в отношении которого планы менялись неоднократно. К какому решению в итоге стоит готовиться горожанам?
– Это очень непростой вопрос, чем и объясняется длительный поиск оптимальной схемы. В итоге есть решение о том, что в 2010 году будет освоено 5,8 миллиарда рублей на расширении Московского проспекта и еще 36 улиц города, список которых утвержден. А проектная документация по строительству Карабулинской развязки готова, но, учитывая неопределенность с финансированием, нужно подождать. Поэтому предполагается начать ее строить в 2010 году.
– Можно подвести такой промежуточный итог: нашему юбилею не повезло, что подготовка к нему совпала с масштабным экономическим кризисом?
– С этим трудно спорить. Но можно сказать, что и повезло! Судите сами: мы имеем возможность освоить около 28 миллиардов рублей. Это огромная поддержка строительной отрасли нашего города, а ведь именно строители во многих регионах первыми попали под удар кризиса. На объектах тысячелетия при всех происходящих сейчас корректировках есть гарантия финансирования работ, а строительство дает заказы и многим смежным отраслям, что работает на наши общие интересы.
Комментарии