Лишим червей чернозема

Как считает прокурор области, в федеральных законах подобных лазеек почти не сыскать. А вот в нормативно-правовых актах, особенно в тех, что выходили в конце 90-х – начале нулевых годов, много. Скажем, за 2009 год работники прокуратуры таких актов, действующих на территории области, проверили 4000. И выяснили: каждый десятый из них несет в себе так называемый коррупциногенный фактор, а 300 прямо противоречат действующему законодательству. Из чего следует, что подобными инструментами с легкостью может воспользоваться любой недобросовестный чиновник, решивший работать на благо собственного кармана.

5 марта 2005 года утвердили положение об экспертном совете по народному художественному промыслу, согласно которому установили возможность предъявления неких требований к лицам, заинтересованным вероятностью соотнесения производимой ими продукции с термином «промысел». Интерес продавца, как правило, подогревается тем, что промысловое предприятие получает налоговые льготы. Где же тут коррупция зарыта? А вот где. Придет «промысловец» к чиновнику и попросит назвать свою продукцию «народным художественным промыслом», а чиновник откажет. Он исходя из «коррупциногенного постановления» вправе, наоборот, предъявлять предпринимателю сколь угодно завышенные требования. Чтобы добиться нужного результата, приходится идти проверенным, но неверным методом – через взятку.

– Самый действенный способ борьбы с такими людьми – не показательные процессы и суды. Это лишь малая часть айсберга. Необходимо полнейшее уничтожение условий, при которых может произойти преступление. Нужно оставить червей без плодородной почвы, – считает Алексей Алексеев. – На этой задаче в 2010 году мы и сосредоточимся. Работников Ярославской прокуратуры ждет более 10000 непроверенных нормативно­правовых актов и прочих документов.

Работы у прокурорских работников, которых, к слову, всего триста человек, очень много. На увеличение штата денег в федеральном бюджете нет. Федеральные власти проблему недоукомплектованности, конечно, видят. Решено увеличить число российских работников прокуратуры на 1000 человек, то есть Ярославлю достанется человек 5 – 6. Особенность этой акции в том, что зарплату новобранцы будут получать… за счет своих уже работающих коллег. А откуда еще деньги взять, тем более что  зарплатный фонд в этом году у правоохранителей остался на уровне 2009 года, а число работников, пусть и незначительно, но все же увеличилось? Но Алексей Алексеев уверен, что положительный эффект от борьбы с мздоимством будет, причем в ближайшее время.