За мир и согласие отвечает мэр
На минувшей неделе в Ярославле состоялись публичные слушания, участники которых обсудили изменения в Устав города. Какие поправки предстоит внести в этот документ и в чем их суть, рассказал заместитель мэра по вопросам развития городского самоуправления и взаимодействия с органами власти Вячеслав Гаврилов.В первую очередь Устав Ярославля необходимо привести в соответствие с федеральными нормами. Меняются вопросы местного значения. Так, одна из задач органов местного самоуправления – сохранение межнационального и межконфессионального мира и согласия. Сегодня этому направлению придается особое значение, на законодательном уровне повышается ответственность мэров за состояние межнациональных отношений на вверенных им территориях. В случае крупных столкновений межнационального или межконфессионального характера глава города может быть отрешен от своей должности.
Вячеслав Гаврилов отметил, что в Ярославле на протяжении нескольких лет уделяется пристальное внимание работе с национальными культурными центрами. В нашем городе регулярно проходят различные мероприятия – Масленица, Сабантуй, спортивные соревнования и фестивали, которые помогают популяризации традиций и культуры различных национальностей, проживающих в областном центре.
– То, что сегодня это вводится в ранг закона, – еще одно основание систематизировать данную работу, и мы намерены в качестве поддержки выделять средства некоммерческим организациям, – пояснил заместитель мэра.
Помимо поправок, связанных с изменениями федерального законодательства, участники публичных слушаний обсудили и ряд инициатив, разработанных мэрией и муниципалитетом Ярославля.
Прокуратура, например, поставила перед органами исполнительной власти задачу закрепить юридически процедуру публичного обсуждения изменения границ города.
– Мы столкнулись с такой ситуацией в прошлом году. Не имея на тот момент установленной процедуры, обсудили с жителями изменение границ города как мы это понимали. Прокурор справедливо указал, что данный регламент необходимо закрепить нормативно, – проинформировал Вячеслав Игоревич.
Свои поправки в Устав предложили и депутаты муниципалитета. Основная дискуссия на слушаниях развернулась вокруг полномочий органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью. По словам Гаврилова, в настоящее время по действующему Уставу все полномочия собственника принадлежат мэрии. В прошлом году муниципалитет принял решение №140, согласно которому основные принципиальные вопросы по распоряжению муниципальным имуществом должны приниматься при непосредственном участии представительного органа. Это решение получило отрицательную оценку городской прокуратуры. Кировский районный суд позицию прокурора поддержал, муниципалитет в свою очередь апеллировал к областному суду, юридический спор пока не завершился.
Как сказал Вячеслав Игоревич, по мнению прокурора города, и мэрия с ним в принципе согласна, 140-е решение муниципалитета противоречит Уставу, так как согласно документу управление муниципальным имуществом – это компетенция мэрии. Желая изменить ситуацию, муниципалитет и внес ряд предложений, закрепляющих в Уставе его права по распоряжению собственностью города.
– Мы на публичных слушаниях рассказали о том, что исходя из принципа разделения властей распорядительная функция должна быть у мэрии. Задача же представительного органа – принять порядок и установить систему контроля, которая не позволит допускать злоупотребления в этой сфере. Если настаивать на перераспределении властных полномочий между органами городского самоуправления, то согласно федеральному закону это возможно только по отношению к вновь избранным органам власти. Если депутаты считают, что такое перераспределение должно быть, то оно может применяться уже со следующего, 7-го созыва депутатского корпуса. Избиратели должны знать, с какой компетенцией они выбирают представителей, будь то мэр города или депутат, какой правоспособностью они будут обладать при принятии решений и какую ответственность нести, – высказал точку зрения мэрии Вячеслав Гаврилов.– Кроме того, сама формулировка вносит правовую неопределенность. Говорится, что муниципалитет и мэрия осуществляют отдельные полномочия, а вот какие именно – Устав на этот вопрос не отвечает.
Как сказал Вячеслав Гаврилов, первоначально был заявлен один проект Устава, его опубликовали, чтобы жители могли прочитать и изучить. На публичные же слушания депутаты вынесли содержательные поправки, с которыми ярославцы заранее не были ознакомлены.
После того как изменения в Устав обсудили на публичных слушаниях, их передали в оргкомитет. Он рассмотрит, какие из предложений войдут в проект, какие нет. Те, которые оргкомитет поддержит, будут вынесены на заседание муниципалитета, а затем переданы на подпись мэру города. Итоги слушаний подведут в течение марта, в апреле доработанный проект Устава города поступит на рассмотрение муниципалитета.
Другие новости раздела «Общество»
![Банки защищают переводы ярославцев от мошенников Банки защищают переводы ярославцев от мошенников](https://static.city-news.ru/resize_cache/62926/d3e82d64253436e6d8fb3b63adb04164/iblock/8e1/8e102c204d5371d43c5f0bcedb74a8f3/IMG_2694.png)
![Ремонт Юбилейного моста в Ярославле идет с опережением графика Ремонт Юбилейного моста в Ярославле идет с опережением графика](https://static.city-news.ru/resize_cache/62871/d3e82d64253436e6d8fb3b63adb04164/iblock/08f/08f2673464e0aff49bcc0bb87067af9a/IMG_2199.jpeg)
![Ярославцы собрали и перевели средства на мотоцикл для бойцов в зоне СВО Ярославцы собрали и перевели средства на мотоцикл для бойцов в зоне СВО](https://static.city-news.ru/resize_cache/62909/d3e82d64253436e6d8fb3b63adb04164/iblock/346/3469d45bec1ef1a4100f312a60f67d60/IMG_2435.jpeg)
![Ярославцы приняли участие в ночном забеге Ярославцы приняли участие в ночном забеге](https://static.city-news.ru/resize_cache/62849/d3e82d64253436e6d8fb3b63adb04164/iblock/866/866ffe1890254ee8932dc8170fd87b50/IMG_2125.jpeg)
![В восьми дворах Ярославля заканчивается благоустройство В восьми дворах Ярославля заканчивается благоустройство](https://static.city-news.ru/resize_cache/62874/d3e82d64253436e6d8fb3b63adb04164/iblock/2fc/2fcf11d53a9c1d8124e9d88b1ddebb52/IMG_2260.jpeg)
![Крупный логистический хаб откроется в Ярославле Крупный логистический хаб откроется в Ярославле](https://static.city-news.ru/resize_cache/62911/d3e82d64253436e6d8fb3b63adb04164/iblock/ed7/ed7ee4e96c5f01c329a91136cf6f283d/IMG_2437.jpeg)
Комментарии