22:54
понедельник,
22 июля 2024 г.
13.9
°С
Ярославль,
Ярославская обл., Россия
16 апреля 2015

Новые правила для старого налога

Изменение с 1 января методики расчета налога на имущество физических лиц скажется на размере платежей. Ведь налог на недвижимость, как и рыночная стоимость квартир, теперь зависит и от района проживания.

 

О том,  какие изменения в системе налогообложения ждут горожан в ближайшее время, мы беседуем с заместителем мэра Ярославля по экономике Борисом ТАМАРОВЫМ.
– Борис Владимирович, кого затронут изменения в налоговом законодательстве?
– Всех физических лиц, которые являются владельцами недвижимости: собственников квартир, комнат, домов, гаражей, земельных участков, объектов незавершенного строительства и коммерческого недвижимого имущества. Я хочу сразу отметить, что налог по новой системе налогообложения жители Ярославля начнут платить только в 2016 году. В этом году мы платим его за 2014 год, а значит, еще по старой схеме.
– В чем же отличие новой системы от той, что мы имеем сегодня?
– Основное отличие состоит в смене налогооблагаемой базы. Если ранее налог начислялся с инвентаризационной стоимости недвижимости, то теперь в основу расчета положена кадастровая стоимость, близкая к рыночной. Такое решение основывается в первую очередь на стремлении к социальной справедливости. Налоги, исчисленные на основе инвентаризационной стоимости, за квартиры примерно одинаковой площади даже в соседних домах могли существенно отличаться. Так, владелец двушки в центре города площадью 60 квадратных метров, построенной в 80-х годах, платил налог в размере 6 – 7 тысяч рублей в год, а за аналогичную квартиру в сталинском доме в том же районе – порядка полутора тысяч. Хотя по рыночной стоимости квадратного метра эти квартиры сопоставимы.
Правительство Российской Федерации давно планировало перейти на более справедливую кадастровую оценку. Она учитывает многие факторы, влияющие на рыночную стоимость недвижимости: район, год постройки, строительные и отделочные материалы, наличие инженерной и транспортной инфраструктуры и так далее. И в итоге кадастровая оценка передает реальную ситуацию: если в Кировском районе кадастровая стоимость квадратного метра колеблется в районе 60 тысяч рублей, то в Заволжском она составляет 40 – 45 тысяч, что отражает средний уровень рыночных цен в этих районах.
– Означает ли изменение базы для начисления налога то, что люди просто станут платить больше?
– Однозначно так сказать нельзя. Скорее произойдет выравнивание платежей: кто-то станет платить больше, а кто-то и меньше. Тем не менее при переходе на новую систему налогообложения недвижимости физических лиц Правительство России предусмотрело целый ряд льгот. Любой пенсионер, владеющий одной квартирой, получает полное освобождение от уплаты налога на нее. Если помимо квартиры он имеет дачный дом или коттедж, то это строение также не облагается налогом. И третий объект недвижимости, за который пенсионеру не нужно платить налоги, если он имеется в единственном количестве, – гараж.
– То есть каждый пенсионер освобожден от уплаты налога на имущество физических лиц по одной квартире (комнате, доле, находящейся у него в собственности), одному коттеджу и одному гаражу?
– Совершенно верно. Но если одноименных объектов несколько, то каждый второй и последующие уже облагаются налогом – например, вторая квартира или второй гараж.
Муниципалитетом Ярославля принято решение сохранить льготу в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних, не достигших 24 лет, обучающихся на дневной форме обучения в образовательных организациях, при условии нахождения их на иждивении лиц, каждое из которых является пенсионером.
Помимо этого, понимая, что для ряда объектов недвижимости налоговая нагрузка может измениться существенно (например, с 300 рублей в год до двух тысяч), Правительство РФ предусмотрело пятилетний переходный период. Как это выглядит на практике? В первый год собственники недвижимости заплатят только 20% рассчитанного по кадастровой стоимости налога. Затем каждый год прибавляется по 20%, и таким образом стопроцентно налог будет взиматься только через пять лет.
И третье. При определении налоговой базы предусмотрены еще и налоговые вычеты: в отношении квартиры – кадастровая стоимость уменьшается на величину кадастровой стоимости 20 кв. м общей площади квартиры; в отношении комнаты –  на величину кадастровой стоимости 10 кв. м общей площади комнаты; в отношении жилого дома  – на величину кадастровой стоимости 50 кв. м общей площади дома; в отношении единого недвижимого комплекса, в состав которого входит жилое помещение (жилой дом), – его кадастровая стоимость уменьшается на
1 миллион рублей.
– Довольно сложная система. А где с ней можно ознакомиться подробнее?
– Методика начисления налога размещена на официальном портале мэрии http://city-yaroslavl.ru/chpages/attention.aspx?infoid=108. Нами разработаны и направлены в территориальные администрации районов города методички, которые призваны помочь людям разобраться в новой системе налогообложения.
– Получается, уже сейчас ярославцы могут рассчитать налоговый платеж, который получат в следующем году?
– Несомненно. Если вас действительно волнует этот вопрос, я бы посоветовал  уже в этом году узнать кадастровую стоимость своей квартиры (доли) и рассчитать налог.
– Где можно узнать стоимость своей квартиры?
– На официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_information_online. И если стоимость квартиры покажется неоправданно завышенной или заниженной, можно обратиться в комиссию управления  Росреестра по Ярославской области. При наличии оснований кадастровая стоимость объекта недвижимости будет пересмотрена. Хотя отмечу, что, на мой взгляд, кадастровая оценка в 2012 году была проведена корректно на 90 – 95%.
–  Это платная услуга?
– Услуги самой комиссии бесплатные. Но владелец квартиры должен подтвердить обоснованность своих претензий по стоимости, то есть представить экспертную оценку кадастровой стоимости своей недвижимости, сделанную одной из организаций СРО или специалистами БТИ. А эта услуга уже платная.
– Вопрос, который волнует довольно многих ярославцев: а как быть с жильем, признанным аварийным и непригодным для проживания? Для его владельцев предусмотрены какие-то льготы?
– Сейчас мэрия Ярославля занимается этим вопросом. Мы готовим предложения в муниципалитет о введении льготы. В свое время при проведении кадастровой оценки в городе аварийность домов почему-то не была учтена, хотя все данные и были своевременно предоставлены. Это ошибка методики, которую сейчас, пока еще дело не дошло до платежей, мы должны исправить. Предположительно льгота составит 60 – 70% от начисленного налога. Соответственно, собственники аварийного и признанного непригодным для проживания жилья будут платить 30 – 40% от размера начисленного налога при сохранении всех прочих вычетов и понижающих коэффициентов.
Почему взяли именно такой процент? Плата будет сравнима с размером налога на имущество, который эти люди платят сейчас. В среднем за квартиру площадью 50 квадратных метров эта плата составляет 200 – 300 рублей в год. Льгота будет распространяться также на дома, признанные аварийными и после ее введения.
– Насколько я знаю, в этом году начнутся работы по проведению новой кадастровой оценки недвижимости в Ярославле?
– Заказчиком этих работ выступает правительство области. Планируется, что они начнутся в августе этого года и завершатся к концу первого квартала следующего года. Так что налог, рассчитанный на основании новых данных, ярославцы будут платить уже в 2017 году.
Мэрия и муниципалитет планируют активно участвовать в процессе кадастровой оценки, чтобы провести ее максимально справедливо.

НАША СПРАВКА

Дифференцированные ставки налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения
На жилые дома и жилые помещения ( квартиры и комнаты):
до 2 000 000 рублей включительно – 0,1 %;
от 2 000 001 рубля до 5 000 000 рублей включительно – 0,15%;
от 5 000 001 рубля – 0,2%.

На объекты незавершенного строительства жилого назначения; единые недвижимые комплексы, в состав которых входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом); гаражи и машино­места; хозяйственные строения или сооружения, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. м,
расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, – 0,15%.

ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ СУММЫ НАЛОГА

Н = (Н1 – Н2) x К + Н2, где   Н – сумма налога, подлежащая уплате; Н1 – сумма налога, исчисленная исходя из кадастровой стоимости объекта; Н2 – сумма налога, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости объекта; К –  льготный коэффициент, равный:
0,2 – применительно к первому налоговому периоду;
0,4  – применительно ко второму налоговому периоду;
0,6  – применительно к третьему налоговому периоду;
0,8  – применительно к четвертому налоговому периоду.
Начиная с пятого налогового периода исчисление суммы налога производится без применения формулы.

Если сумма налога, исчисленная на основании данных об инвентаризационной стоимости объекта налогообложения (Н2), превышает сумму налога исходя  из кадастровой стоимости объекта (Н1), сумма налога, подлежащая уплате, исчисляется без  применения указанной формулы.Примеры расчета налога на имущество физических лиц за первые четыре налоговых периода    

Пример 1:
1-комнатная квартира площадью  31,1 кв. м
Инвентаризационная стоимость – 190 135 руб.
Налог от инвентаризационной стоимости квартиры по ставке – 0,1%
Н2 = 190 135 руб. : 100 ? 0,1% = 190,14 руб.
Кадастровая стоимость – 1 523 180,97 руб. (стоимостная  группа – до 2 000 000 руб.  включительно). Удельный показатель кадастровой стоимости (УПКС) –  48 976,88 руб./кв. м
Налоговый вычет умножаем на величину кадастровой стоимости 20 кв. м квартиры:
48 976,88 руб./кв.м  ? 20 кв.м = 979 537,6 руб.
Налог от кадастровой стоимости квартиры по ставке –  0,1%
Н1 = (1 523 180,97 – 979 537,6) : 100 ? 0,1% =  543,64 руб.
Сумма налога к уплате (1-й  год) =  (543,64 – 190,14) ? 0,2+190,14 = 260,84 руб.
Сумма налога к уплате (2-й  год) = (543,64 – 190,14) ? 0,4+190,14 = 331,54 руб.
Сумма налога к уплате (3-й  год) = (543,64 – 190,14) ? 0,6+190,14 = 402,24 руб.
Сумма налога к уплате (4-й  год) = (543,64 – 190,14) ? 0,8+190,14 = 472,94 руб.
Сумма налога к уплате с 5-го года  = 543,64 руб.

Пример 2:
2-комнатная квартира площадью  63,6 кв. м
Инвентаризационная стоимость – 849 569 руб.
Налог от инвентаризационной стоимости квартиры по ставке – 0,56%
Н2 = 849 569 руб. : 100 ? 0,56% = 4 757,59 руб.
Кадастровая стоимость – 2 814 463,45 руб. (стоимостная группа – от 2 000 001  до 5 000 000 руб.  включительно). Удельный показатель кадастровой стоимости (УПКС) – 44 252,57 руб./кв. м
Налоговый вычет умножаем на величину кадастровой стоимости 20 кв. м квартиры:
44 252,57 руб/кв.м  ? 20 кв.м = 885 051,4 руб.
Налог от кадастровой стоимости квартиры по ставке –  0,15%
Н1 = (2 814 463,45 – 885 051,4) : 100 ??0,15%  =  2 894,12 руб.
Н2  >  Н1    Сумма налога к уплате с 1-го года  – 2 894,12 руб.
Расчет суммы налога к уплате производится без применения формулы.

Олег НЕНИЛИН, депутат муниципалитета Ярославля, председатель постоянной комиссии по городскому самоуправлению, законности и правопорядку:

– Переход на кадастр в качестве базы налогообложения имущества физических лиц – правильный шаг. Ибо, во-первых, в новых домах уже более двух лет инвентаризационную стоимость вообще не определяют, и за эти квартиры не платят налог. А во-вторых, при старом способе расчета налога за одинаковые «трешки» в соседних домах платили 700 рублей и 4000. А кадастровая стоимость наиболее приближена к реальной, рыночной стоимости.
Однако кадастровая оценка была проведена недостаточно хорошо. Много объектов не соответствует рыночной цене, много ошибок. Для совершенствования системы кадастровой оценки я считаю целесообразным обратиться в Совет Федерации с рядом предложений. В частности, необходимо упростить внесудебную процедуру оспаривания кадастровой стоимости. Сегодня переоценка возможна в судебном порядке. Комиссия при Росреестре может рассматривать только технические ошибки, а саму методику оценивать не может.
Есть предложение в случае пересмотра стоимости одной из квартир остальные в доме переоценивать автоматически.
Правильно, если оценку будут делать государственные предприятия, а не коммерческие оценщики. И еще одно важное, на мой взгляд, предложение в Налоговый кодекс –  ввести дополнительные вычеты для категорий плательщиков, которым нужна социальная поддержка,  например, многодетным семьям.

Автор: Юлия Михиенкова

Комментарии

Другие новости раздела «Экономика»

Читать